La mise en
oeuvre d'un observatoire de l'activité des femmes et de l'égalité s'appuie sur l'initiative d'un opérateur local.
Egalité : La notion d’égalité des chances est définie par la Commission Européenne comme « une absence d’obstacle à la participation économique, politique et sociale en raison du sexe ».
Le genre : La notion de genre s’inscrit dans une définition sociopolitique qui souligne l’importance de la construction sociale du masculin et du féminin. Le genre définit les différences socialement, culturellement et politiquement construites et déterminées.
Le genre comme outil d’analyse permet de décrire le
féminin et le masculin comme des constructions sociales. C’est pourquoi, le genre ne se réfère pas aux femmes et aux hommes en soi, c’est-à-dire à
une « nature » mais aux rôles des unes et des uns ainsi qu’aux relations qui existent entre eux. Il permet donc d’analyser l’organisation
sociale des rapports entre les sexes, c’est-à-dire de repérer les rôles occupés ou assignés (question du choix) selon qu’on est homme ou femme. Ces rôles varient en fonction de la société, de
la culture, de la classe économique, de l’âge et du contexte historique. Penser avec la notion de genre permet donc de déconstruire, lorsqu’ils sont inégalitaires, afin de se diriger vers une
réelle égalité, de droit et de faits, entre homme et femmes
Le mainstreaming : ce terme signifie la prise en compte de
l’égalité des femmes et des hommes dans toutes les politiques, toutes les actions, et ce à tous niveaux… C’est-à-dire « mobiliser à la
fois les instruments juridiques,les moyens financiers et les capacités d’analyse et d’animation de la Communauté pour introduire
dans tous les domaines de la construction des relations équilibrées entre les femmes et les hommes ».
Commission Européenne 1996, « Intégrer l’égalité Femmes/Hommes dans l’ensemble des politiques et actions
communautaires »)
Mixité : La
notion de mixité professionnelle fait référence à la possibilité pour les hommes et les femmes regroupés sur leur lieu de travail,
d’avoir accès à une répartition égale de l’emploi.
La parité : Désigne une représentation égale d’hommes et de femmes au sein d’une instance, d’une organisation. Son critère est
quantitatif (numérique). La parité en politique est pensée comme une modalité propre de l’égalité, c’est-à-dire qu’elle doit permettre un égal accès des femmes et des hommes aux mandats
électoraux et aux fonctions électives.
Une analyse sexuée : identifie et examine les éléments masculins, les éléments féminins présents ou absents d’un ensemble (projet,
contexte, évènement, etc…) en vue de faire apparaître la réalité des équilibres ou des déséquilibres entre ces deux éléments. Elle est d’autant plus pertinente que les données analysées
sont également sexuées.
Empowerment : La traduction française
d’« empowerment » a quelque chose à voir avec la notion de « montée en puissance (sa propre puissance) de la personne ». Elle désigne les processus de
développement des capacités d’une personne à occuper des fonctions pour lesquelles elle a les compétences (y compris responsabilités et pouvoir) mais aussi à être autonome et à se
rendre acteur – actrice de sa vie.
L’approche par genre participe d’une logique de transformation sociale et touche, par la même, à
cette question d’empowerment. Elle interroge: comment favoriser l’empowerment des hommes et des femmes, l’égalité de déploiement des potentiels des hommes et des femmes quand la
répartition des rôles reste figée, pré distribuée, quand celles-ci sont écartées de certaines fonctions de décisions et de responsabilité, de l’exercice du pouvoir par exemple. On
voit bien dans cet exemple que l’exclusion durable des femmes de l’exercice du pouvoir politique, même dans les sociétés les moins inégalitaires, reflète une résistance à modifier
les modalités de gouvernance habituelle, une résistance non dite à l’empowerment.